Colección -UP - Documentación de las unidades penitenciarias bonaerenses incautada por la Secretaría de Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires.

Área de identidad

Código de referencia

AR BACPM -UP

Título

Documentación de las unidades penitenciarias bonaerenses incautada por la Secretaría de Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires.

Fecha(s)

  • 1956 - 1984 (Creación)

Nivel de descripción

Colección

Volumen y soporte

232 cajas tamaño oficio, 33 libros, soporte papel. 3984 legajos.

Área de contexto

Nombre del productor

(1910-)

Historia administrativa

Durante el siglo XX el Servicio Penitenciario Bonaerense tuvo diferentes denominaciones: Inspección General de Prisiones (1910 a 1937), Dirección General de Establecimientos Penales (1937 a 1971), Servicio Correccional (1971-1978), Servicio Penitenciario de la Provincia de Buenos Aires (1978 - 1997) y Servicio Penitenciario Bonaerense de 1997 a la actualidad. Las cárceles provinciales distribuidas en el territorio bonaerense dependieron siempre orgánicamente del SPB. Cada unidad carcelaria lleva un registro administrativo de la vida carcelaria: libros de entrada y salida de personas a la Unidad, movimientos de personal penitenciario además de un registro pormenorizado del detenido. En ese legajo confeccionado por la unidad carcelaria constan los principales datos personales, las causas de la detención, los diferentes traslados, la situación procesal, así como la vida del preso dentro de la cárcel: las diversas acciones, su situación sanitaria y disciplinar.

Nombre del productor

(2002-)

Historia administrativa

La Secretaría de derechos humanos de la provincia de Buenos Aires tiene como misión diseñar e implementar políticas de Protección y Asistencia a las víctimas de delitos; formular y aplicar políticas y programas de promoción y fortalecimiento de los Derechos Humanos; diseñar, implementar y desarrollar iniciativas de creación o modificación de normas o programas que tiendan a preservar y garantizar la plena protección de los Derechos Humanos y las políticas de Memoria, Verdad y Justicia; fortalecer y proteger los derechos de los Pueblos Originarios. Hasta el año 2019 tenia el rango de Secretaría (por decreto 205/2002) y antes de 2002 era una Dirección que dependía del ejecutivo. Entre 2002 y 2019 adquirió una nueva estructura organizativa, en las que se destacaban dos direcciones generales: la Dirección de promoción y protección de derechos humanos, y la Dirección de igualdad de oportunidades. Depende del Ministerio de Justicia y Derechos humanos de la Provincia de Buenos Aires.

Historia archivística

La documentación fue producida en su totalidad por las diferentes unidades del Servicio Penitenciario Bonaerense (SPB ) en el marco de sus misiones y funciones –el registro administrativo de las acciones y la salud del preso dentro del SPB; dejar constancia en los libros de la entrada y la salida de personas a la Unidad, registro de los presos castigados, los movimientos de personal penitenciario, etc.- pero la selección y guarda de documentos fue realizada por la Secretaría de Derechos Humanos de la provincia, en función de sus propias misiones y funciones.
En el año 2006, la Secretaría de Derechos humanos de la provincia de Buenos Aires realiza una serie de allanamientos y secuestros de documentación en las diferentes unidades penitenciarias de la provincia de Buenos Aires, en un contexto de reapertura de los juicios penales por delitos de lesa humanidad y de reforma del Servicio Penitenciario Bonaerense. Por Ley 13.189/2004 se declara la emergencia penitenciaria y en el año 2005 se elaboró una nueva Estructura Orgánica Funcional del SPB, y entra en vigencia la posibilidad de declarar prescindibles a los agentes penitenciarios.
La incautación de la documentación se produjo entre el 5 y el 22 de mayo de 2006 a las unidades 1, 2, 3, 4, 5, 7 y 9. En junio y en noviembre a la U. 1 y 8, en abril de 2007 a la UP4. No participaba de la selección el personal de la unidad penitenciaria. Si bien el agrupamiento documental realizado por la SDH refiere a presos por causas políticas, las características que tuvieron los secuestros explican que también haya legajos, historias clínicas y fichas de personas privadas de su libertad por delitos “comunes”.
La documentación secuestrada no se encontraba oculta sino que formaba parte de los archivos o depósitos de las diferentes unidades penitenciarias.
La incautación de la documentación no fue igual en todas las unidades penitenciarias. En la UP 2 de Sierra Chica, los legajos de presos políticos estaban separados en un mueble con carteles que decían “subversivos” y ordenados alfabéticamente , pero en la mayoría de las UP la documentación referida a presos políticos y comunes se encontraba mezclada de acuerdo al orden general de la documentación. En estos casos se tomaron dos criterios: buscar la documentación correspondiente al período 1976-1983 o separar los legajos – como es el caso de la UP9- que tuvieran algún sello de “Subversivo”, “detenido especial”, “Terrorista”. “judío”, “extranjero”. “Durante toda la noche nos quedamos separando y secuestrando”, relata Carolina Brandana, titular entonces de la Dirección de Protección de Derechos de la SDH. “Separábamos todos los que decían subversivos, detenidos especiales; encontramos también el libro de sancionados; hicimos un acta, y la decisión política del Ministro de Justicia fue que nos lleváramos en custodia esos legajos (…) Nos llevábamos los que tenían determinados delitos, detenidos a disposición del PEN y otras figuras que te permitían identificar que eran de detenidos políticos”. En otras UP no se localizaron legajos ni historias clínicas pero sí otras series documentales del período 76-83 como fichas, libros de registro, órdenes del día, tráficos de radio, etc.
Las primeras acciones sobre la documentación en la SDH fueron las tareas de limpieza y desinfección, el ordenamiento físico de la documentación, la identificación y la descripción.
En el 2018 la documentación fue incorporada al "Registro Memoria del Mundo de América Latina y el Caribe" de la Unesco.

Origen del ingreso o transferencia

En el año 2016 la Secretaría de Derechos Humanos de la provincia de Buenos Aires (SDH) firma un convenio con la Comisión Provincial por la Memoria (CPM) mediante el cual le cede la guarda de la documentación de las unidades penitenciarias a fin de que sea conservada, digitalizada y puesta a disposición de la consulta pública.

Área de contenido y estructura

Alcance y contenido

El fondo está conformado mayoritariamente por legajos personales, historias clínicas y en menor medida, libros, fichas y documentación administrativa variada de todas las unidades penitenciarias provinciales en territorio bonaerense.
Los legajos personales fueron elaborados por cada unidad carcelaria en el desarrollo de sus procedimientos administrativos. Poseen características comunes pese a pequeñas variaciones propias de cada Unidad. Todos los legajos poseen número de orden, indican procedencia y destino del detenido; causa de detención y situación procesal, fotografías prontuariales, negativos, huellas digitales, fichas criminológicas, fichas de visitas y correspondencia interna. En muchos casos, también se archivaba correspondencia del detenido/a.
Si bien los legajos se confeccionaban en las UP, en algunos casos el detenido/a era traslado a otra UP con su legajo personal. En este sentido, el fondo posee 7 legajos con carátula de la UP6 de Dolores pero continuaron conformándose en la UP8 de Olmos.
Como señala Yamila Balbuena en relación al procedimiento administrativo (…) cada preso político ingresa al penal remitido por una estructura y una persona. Puede venir de una unidad carcelaria, de una comisaría, o de un establecimiento militar.
Las historias clínicas eran elaboradas por las unidades penitenciaras que contaban con servicios sanitarios más complejos, por lo que algunos detenidos eran trasladados a esas unidades para realizarse estudios e internaciones.
Las historias clínicas -producto también de procedimientos administrativos habituales- poseen un número de orden (a veces la carátula lleva más de un número), ficha médica desde el ingreso hasta el egreso, placas radiográficas y/o estudios varios, médico/a responsable -que consta en la carátula- y en el interior pueden encontrarse otras firmas de los profesionales que intervinieron.
Los libros son mayoritariamente de la UP4 Bahía Blanca, y otros elaborados por la UP6 de Dolores, la UP8 de Olmos y la UP9 de La Plata. Hay libros de registro de correspondencia, de novedades de la guardia, de entrada y salida de expedientes, de sanciones, entre otros.
Las fichas pertenecen a la UP4 de Bahía Blanca. Están organizadas por año y contienen nombre y apellido, número de ficha, fecha de ingreso, causa de detención, juzgado a cargo, sentencias, registro de visitas y huellas dactilares. Algunas poseen fotografías.
A partir del análisis de los datos que figuran en las fichas es posible deducir que gran parte de las mismas refieren a detenidos por causas “comunes”. Sólo las fichas de tamaño más grande parecerían pertenecer a presos a Disposición del Poder Ejecutivo Nacional.
La totalidad de la documentación secuestrada se encuentra clasificada por Secciones (correspondiente a cada Unidad Penitenciaria) y dividida en series al interior de cada UP (legajos, historias clínicas, fichas, etc.). El orden de los documentos en cada serie fue dado por la SDH, asociado al modo y a las características de la selección documental. Sin embargo, el orden original de creación de las series documentales en cada Unidad Penitenciaria ha sido por número de orden en la mayoría de los casos.
Las fechas extremas de la documentación son 1956-1984, con preponderancia 1974-1984, vinculados a los presos de la última dictadura militar. Sólo 174 legajos pertenecen a presos políticos detenidos entre 1955 y 1956, la mayoría por infracción al decreto 4161.

Valorización, destrucción y programación

Selección realizada por la Secretaría de Derechos humanos de la provincia de Buenos Aires.

Acumulaciones

no está previsto. Fondo cerrado

Sistema de arreglo

Área de condiciones de acceso y uso

Condiciones de acceso

Condiciones

Posee protocolo de acceso. Condiciones: ley de hábeas data, protección de datos personales, ley de acceso a la información pública.
En la sede de la CPM está abierta a la consulta pública para el interesado directo, para los familiares de víctimas desaparecidas o fallecidas, para la Justicia y para organismos que lo requieren en el marco del cumplimiento de leyes reparatorias a las víctimas del terrorismo de Estado.
La documentación de la Unidad Penitenciaria 8 continúa con la medida cautelar del Juzgado Federal 1 de La Plata. Algunos legajos originales de la Unidad 9 continúan agregados a algunas causas que se están tramitando.

Idioma del material

  • español latinoamericano

Escritura del material

Notas sobre las lenguas y escrituras

Características físicas y requisitos técnicos

Instrumentos de descripción

inventario por unidad documental

Área de materiales relacionados

Existencia y localización de originales

Los originales están en el depósito de la CPM ubicado en la sede de calle 54 número 487, entre 4 y 5 la Plata.

Existencia y localización de copias

Existe también una copia digital en la misma sede de la CPM (54 nro. 487, La Plata), y otra en la Sede de la Secretaría de derechos humanos de la provincia de Buenos Aires, calle 56 entre 8 y 9, La Plata.

Unidades de descripción relacionadas

Documentos del Servicio Penitenciario Bonaerense, copia digital en la sede de la CPM.

Descripciones relacionadas

Nota de publicación

Jensen Silvina, Montero, María Lorena "El itinerario de los “papeles” de las cárceles del Servicio Penitenciario Bonaerense desde la dictadura hasta hoy" UNS/CONICET y UNS
Jensen Silvina, Montero, María Lorena, La escritura epistolar como registro de la experiencia de encierro y represión en las cárceles argentinas (1974-1983)

Área de notas

Notas

Un aspecto imprescindible para comprender la documentación que acá se presenta es que fue producida por las distintas Unidades Penitenciarias de la provincia de Buenos Aires pero su selección fue realizada por la Secretaría de Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires en el marco de sus propias misiones y funciones.
Poner en contexto los documentos, implicará analizar a las dos instituciones productoras de documentación y sus lógicas político institucionales.

Identificador/es alternativo(os)

Puntos de acceso

Puntos de acceso por autoridad

Tipo de puntos de acceso

Área de control de la descripción

Identificador de la descripción

Identificador de la institución

Reglas y/o convenciones usadas

ISAD G

Estado de elaboración

Nivel de detalle

Fechas de creación revisión eliminación

Idioma(s)

Escritura(s)

Fuentes

Vocabulario del Archivo Nacional de la Memoria: http://vocabularios.saij.gob.ar/portalthes/?v=13

Nota del archivista

Descripción elaborada por el equipo de trabajo del Programa de Gestión y Preservación de Archivos de la CPM: Julieta Sahade, Virginia Sampietro, Laura Albañir, Soledad Basterra, Ingrid Jaschek, Magdalena Lanteri, Esteban Soler.

Fecha de las descripciones: julio 2016- mayo 2019

Área de Ingreso