El procedimiento administrativo se desencadena con un informe del jefe de la delegación San Nicolás a SIPBA a raíz de una explosión que dejó heridos como saldo, desecha motivaciones políticas del hecho e investiga a los causantes, ambos menores de edad, a quienes describe psicológicamente como involucrados en juegos que proporcionan emociones intensas. El legajo recoge además testimonios de los imputados y actuaciones judiciales.